Nuestro país es un fiel defensor de los derechos
humanos y con ello la atención de víctimas. Por eso se creó la Gestión de Trata de
Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes de la Dirección de General
de Migración y Extranjería (DGME) en el mes de enero de 2011, como una unidad
permanente en esta Dirección.
Esta gestión ha venido realizando una labor de
unificación de esfuerzos para combatir la trata y tráfico de personas. Por
ello ha formado una alianza con la Policía Turística
con el fin de capacitar a sus funcionarios y funcionarias.Asimismo, trabaja junto a CONACOES y el
Ministerio de Salud pata instruir a funcionarios y funcionarias de este
Ministerio, de la CCSS
y del PANI en la temática migratoria de trata y tráfico de personas, así como
capacitaciones a funcionarios de Comités Locales de Protección de Corredores,
Coto Brus, Puntarenas y Los Chiles
¿Qué es la Trata de Personas?
Es un delito en el que mediante
el engaño, la fuerza, el secuestro o abuso de poder se traslada a la víctima
fuera o dentro de su país de origen con el fin de la explotación (sexual,
laboral, trabajos forzados, esclavitud, servidumbre, adopción irregular o
extracción de órganos).
La trata de personas es un
delito que atenta contra la dignidad del ser humano, es la compra y venta de
una persona para utilizarla como esclava y así obtener múltiples ganancias
con ella.
La trata de personas se conoce
también como la "Esclavitud del Siglo XXI" y su definición según el Protocolo
de Palermo se puede resumir así:
Es un proceso
para:
· Captar.
· Transportar.
· Acoger.
· Reclutar
a una o más personas.
Mediante el uso de:
· Fuerza.
· Coacción.
· Rapto.
· Fraude.
· Engaño.
· Abuso
de poder.
· Abuso
de una situación de vulnerabilidad.
Cuyo fin
primordial es:
· La
explotación y esclavitud de las víctimas.
Región de Acordeón
Fines de la Trata de Personas
A
pesar de que las estadísticas mundiales señalan la trata de personas con
fines de explotación sexual como la que mayoritariamente se da en el mundo,
hay otros fines muy diversos como se señala a continuación:
TRATA CON FINES DE...
ACCIONES
Explotación sexual
·Prostitución
forzada.
·Explotación
sexual comercial de personas
·menores
de edad.
·Relaciones
sexuales remuneradas.
·Espectáculos
con contenido sexual.
Explotación laboral
·Maquilas.
·Servicios
domésticos.
·Minas.
·Trabajo
agrícola
·Pesca.
Servidumbre y matrimonio
·Matrimonio
servil.
·Trabajo
doméstico.
·Mendicidad.
Explotación en actividades delictivas
·Venta
de drogas, armas, artículosrobados, etc.
·Robos.
·Sicariato.
Extracción de órganos
·Sustracción
de un componente anatómico, órgano y tejido sin consentimiento o bajo
coerción.
Adopción irregular
·Vientres
de alquiler.
·Adopción
equiparable a una venta o de manera ilegal.
Etapas de la Trata de Personas
1.
Captación:
Puede ser:
engañoso (falsa promesa), parcialmente engañoso (se dice la verdad amedias) o forzoso (mediante secuestro,
rapto o amenaza).
Los reclutadores
pueden ser individuales, trabajar en redes locales, regionales, familiares
o estructuradas.
Los tratantes
pueden ser personas conocidas, profesionales de muy diversas ramas y hasta
funcionarios corruptos.
2.
Viaje y tránsito:
Inicia cuando la
víctima es forzada o accede a partir con el tratante desde su lugar de
origen. Termina cuando llega a su destino.
Este viaje está
lleno de peligro, puede ser por diferentes medios de transporte y lugares,
puede pasar ilegalmente las fronteras, caminar por horas con hambre, sueño
y hasta los ojos vendados.
En esta etapa la víctima
puede ser despojada de su documento de identidad, se le informa sobre la
deuda adquirida y de las obligaciones para pagarla; las víctimas son
atemorizadas, se les elimina su potestad de tomar de decisiones y se les
restringe su libertad.
3.
Explotación:
En esta etapa se
obliga a las víctimas a trabajar para los tratantes;quienes mantienen sumisas y dependientes
a sus víctimas mediante tres mecanismos: mantenerlas en condiciones
extremas donde la posibilidad de muerte es real e inminente; promover el
agotamiento físico y emocional forzando a la víctima a trabajar durante
días sin descansar; y realizan tácticas de control psicológico mediante la
intimidación, amenazas, mentiras, engaños y manipulación emocional.
4.
Detención, escape o fuga:
En esta etapa las
víctimas se sienten muy confundidas y desconfían de la ayuda que se les
ofrece. En ocasiones las víctimas son sometidas a procesos revictimizantes
y de maltrato o abuso por parte de las autoridades por desconocimiento del
tema.
Pocas veces las
víctimas contactan a la policía en forma personal ya que los tratantes, por
lo general, les han manifestado que las autoridades en cuanto las vean las
encarcelarán y deportarán sin ayuda alguna.
5.
Reintegración, reasentamiento, repatriación:
Abarca el proceso
de recuperación física y psicológica, así como su reintegración social. Su
impacto y duración dependerá de cada caso en particular.
En esta etapa es
muy importante la valoración de riesgos para determinar lo mejor para la
víctima; se deben crear condiciones que propicien un retorno digno y
seguro, y tener redes de asistencia social y psicológica que la ayuden en
su recuperación.
La víctima tiene
derecho a un retorno seguro, acompañado y voluntario.
Consecuencias que tiene la
Trata de Personas en las víctimas
En la salud física:
·Menores:
Problemas por
mala alimentación, falta de sueño e higiene, así como el consumo de
sustancias tóxicas.
·Mujeres:
infecciones de
transmisión sexual, VIH, disfunción renal, inflamaciones de ovarios,
complicaciones por embarazos y abortos, displasias y cáncer cervical,
consumo y abuso de sustancias tóxicas.
·Hombres:
mutilaciones de
miembros, infecciones en heridas, problemas asociados con la mala
alimentación, fatiga y contacto con sustancias tóxicas.
En la salud mental:
·Afectación
del equilibrio afectivo.
·Comportamiento
impulsivo y autodestructivo.
·Síntomas
disociativos.
·Molestias
somáticas.
·Sentimientos
de inutilidad, vergüenza, desesperación o desesperanza.
·Sensación
de peligro constante.
·Deterioro
de las relaciones con los demás.
·Alteración
de las características de la personalidad.
Legales:
·La
mayoría de las víctimas desconoce su estatus legal.
·Por
lo general los documentos de identidad son manejados desde la etapa de
tránsito por los tratantes para evitar su huída.
·A
las víctimas las engañan sobre las repercusiones de su estado migratorio
y sobre las implicaciones de acudir a la policía y/o a los servicios de
migración.
·Esto
afecta las decisiones de las víctimas relacionadas con los temas de
seguridad y salud y les impide el contacto con el mundo exterior.
·También
se obliga a las víctimas a mentir, robar o cometer actos ilegales.
Derechos de las víctimas de
Trata de Personas
·Protección
y asistencia.
·Alojamiento
seguro.
·Asistencia
legal.
·Protección
de víctimas y testigos. Protección de la identidad.
·Repatriación
o reasentamiento.
·Recuperación
integral.
·Reparación
de daños y acceso a recursos.
Indicadores de la Trata de
Personas
•Casas
y locales con actividad sospechosa.
•Casas
con movimiento de personas poco común en una casa de habitación y con poca
comunicación con el vecindario.
•Excesiva
seguridad en los locales.
•Presencia
de personas menores de edad en bares o centros nocturnos acompañadas de
personas adultas, hombres generalmente.
•Personas
ajenas a la comunidad asociadas a actividades de comercio sexual o
explotación sexual.
•Personas
extranjeras que no portan documentos.
•Personas
que no portan documentos pero son asesoradas por abogados u otros.
•Personas
custodiadas o permanentemente acompañadas.
•Personas
con tránsito restringido y/o en un rango de movilización restringido.
•Personas
con relatos incongruentes con las actividades que se supone realizan.
•Concentración
de mujeres o personas de edades parecidas en un mismo local.
•Grupos
de personas organizadas o trasladadas por terceros.
•Personas
provenientes de otros países o localidades, en explotación sexual.
Diferencias entre la Trata de
Personas y el Tráfico Ilegal de Migrantes
DIFERENCIAS
TRATA DE PERSONAS
DELITO CONTRA LAS PERSONAS
TRÁFICO ILÍCITO
DELITO CONTRA EL ESTADO
CONSENTIMIENTO
Puede
haber consentimiento de traslado no así para laexplotación.
Sí existeconsentimiento así como un pago para
eltraslado.
TIPO DE
MIGRACIÓN
Puede ser
regular o irregular.
Sólo
irregular.
TRANSNACIONALIDAD
Puede ser
transnacional o interna.
Sólo es
transnacional.
Coalición Nacional Contra el
Tráfico Ilícito de Migrantes y Trata de Personas, CONATT
En el año
2000 se firma enPalermo, Italia,
el Protocolo para Prevenir, Suprimir y Sancionar la Trata de Personas,
especialmente de Mujeres y Niños como parte de la Convención de Naciones
Unidas Contra la Delincuencia Organizada Transnacional. Costa Rica ratifica
dicho Protocolo en el año 2002 mediante Ley N°8302.
Debido a la
responsabilidad adquirida por nuestro país con la firma del Protocolo y
lanecesidad de establecer líneas
claras de actuación contra este flagelo, es que en el 2005 se crea vía
Decreto Ejecutivo (N°34199) la CONATT, reformándola por la misma vía en el
2008, como un espacio para que las diferentes instituciones y
organizaciones que la integran trabajen fuertemente para combatir la Trata
de Personas y dar una atención integral a sus víctimas.
Las áreas de trabajo se dividen
en cuatro Comisiones:
·Atención a
las Víctimas.
·Prevención.
·Procuración
de Justicia.
·Información,
Análisis e Investigación.
A partir
del año 2010, la Dirección General de Migración y Extranjería, tiene a
cargo la Secretaría Técnica de la CONATT.
En el 2012
se aprueba la Ley N° 9095, Ley Contra la Trata de Personas y Creación de la
Coalición Nacional Contra el Tráfico Ilícito de Migrantes y la Trata de
Personas cuyos principales fines son: promover políticas públicas para el
combate integral de la trata de personas y sus actividades conexas y
definir un marco específico y complementario de protección y asistencia a
las víctimas de trata de personas y sus dependientes.
