|
RESEÑA
HISTÓRICA
El 07 de junio de 1940, se promulgó la Ley 37, "Creación de la Oficina de Migración y
Extranjeros" y su Reglamento, que buscaba unificar las funciones en lo
referente a migración y orientarlas de acuerdo con las necesidades del
período, ya que hasta entonces eran realizadas por varias instituciones,
como la cartera de Relaciones Exteriores, la de Gobernación y Policía y la
del Ministerio de Seguridad Pública.
En 1952, se crea el Consejo Nacional de Migración, como un órgano
dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores, con la finalidad de
fomentar la inmigración, regularla y establecer medidas de control, bajo la
observación de los convenios internacionales, para el conocimiento y
estudio de todo lo relativo a la migración.
El Consejo Nacional de Migración estaba representado por delegados
de las siguientes dependencias:
·
Ÿ Ministerio de Trabajo y
Prevención Social
·
Ÿ Ministerio de Seguridad Pública
·
Ÿ Ministerio de Agricultura y
Ganadería
·
Ÿ Ministerio de Relaciones
Exteriores
·
Ÿ Ministerio de Gobernación
·
Ÿ Procuraduría de la República
El 10 de setiembre de 1957, se emite el Decreto Ejecutivo No. 2, con
el cual se traslada el Consejo Nacional de Migración al Ministerio de
Seguridad Pública, debido a que no había cumplido con las expectativas.
El 15 de enero de 1974, con la Ley 5874, la Oficina de Migración y
Extranjeros pasa a ser Dirección General de Migración y Extranjería, órgano
especializado en materia migratoria, siempre adscrita al Ministerio de
Seguridad Pública. Ya contaba con seis departamentos, incluyendo
delegaciones representadas en los puestos fronterizos terrestres, marítimos
y aéreos ubicados dentro del territorio nacional.
En 1982, el Gobierno de Luis Alberto Monge Álvarez efectuó ajustes
en la estructura administrativa del Poder Ejecutivo, aprobó la Ley 6812 el 21 de
setiembre de ese año, en la cual se establece que la Dirección General
de Migración y Extranjería quedaría adscrita al Ministerio de Gobernación,
siendo la Dirección
el órgano ejecutor de la política migratoria.
A pesar de que existían decretos, circulares y resoluciones que
regulaban las funciones migratorias, se carecía de un cuerpo normativo con
carácter de ley unívoco para regir la materia, de acuerdo con las
necesidades del creciente flujo migratorio, razón por la cual el Consejo
Nacional de Migración se abocó a la elaboración de un proyecto de ley
acorde con las exigencias del fenómeno migratorio.
En este marco el 04 de agosto de
1986, se emite la Ley
General de Migración y Extranjería N° 7033, con la cual
se conformó legalmente la Dirección General de Migración y Extranjería,
como una institución adscrita al Ministerio de Gobernación y Policía para
que cumpliera las funciones de órgano ejecutor de la política migratoria
que dicta el Poder Ejecutivo. Esta
ley fue derogada por la Ley de Migración y
Extranjería, Ley 8487, del 22 de noviembre de 2005, publicada en La Gaceta No. 239 del
12 de diciembre de 2005, que entró en vigencia el 12 de agosto de 2006.
Posteriormente,
el 1° de setiembre de 2009 se publica la Ley General de
Migración y Extranjería, Ley 8764, en el Diario Oficial La Gaceta No. 170, la
cual entró en vigencia el 1° de marzo de 2010.
Los
reglamentos de la Ley
8764 se han publicado en el año 2011.
|
